如果说十几年前我们还写不出能够与世行竞争的研究报告，但今天，我们完全能以较少的研究人员和较低的成本投入完成高质量的研究成果。

市场化打破平均主义，其过程本身就会内生出经济不平等，即分配差距扩大。农村的教育与卫生资源供给严重不足，农村居民受教育程度普遍低下，健康没有保障，就业能力低，大多数农村劳动力仅能从事简单劳动，创造的附加价值低，其收入增长自然缓慢。

不难发现，城乡分治下的群体性差距扩大是造成全国居民收入分配差距扩大的主要推动力。城乡之间的社会不平等，使全国的经济不平等变得更加严重，贫富差距也不断扩大。农民自由流动改善了一部分农村居民的就业状态，但造成就业起点不公平和机会不均等深层影响并未由此改变。这种经济不平等，在市场竞争领域恰恰是要认可的，只有这样，才能消除平均主义的惰性，激发经济活力。当前，在城市居民当中，也存在严重的同工不同酬现象，不同身份导致不同的工资待遇和退休待遇。

其背后更深层次的问题是所有制形式的不同，乡村是集体所有制，而城市是全民所有制。1978年，我国城乡居民收入之比为1.8:1，1990年是2.2：1，2000年达到2.79：1，2008年这个比例扩大到3.32：1，2010年这一比例有所缩小，大约为3.23:1。在经济学已成显学的今天，他发现，中国竟然连一个专门研究个体经济的学会都没有。

干了两年，现在一个月下来还赚不到1000元。很快，个体工商户的数量便从1978年的14万户发展到1986年的1211万户。张道阳坦言，越到基层，部门利益表现得越明显，每个部门都会想方设法在自己职权范围内攫取最大利益，把权力用尽。他甚至想象过一个中国城市化进程的理想模式：一个农民工，通过打工积累一点钱、增长点见识，然后可以在城里摆个小摊或者开一个小铺，有稳定的收入，他的家庭从此生活在城市里。

张道阳有所感悟，专门拍下了这个场景。但这个标准应当实事求是。

放下电话后，他想了许久。实际上，许多个体户有着与这位女老板相似的遭遇。多年来，每到一个地方，张道阳总要去当地的早市摊儿和各类市场转转，拍一些照片，为此他还特意买了一个长焦镜头。胡耀邦说，请同志们回去传个话，说中央的同志讲了，集体经济和个体经济的广大劳动者不向国家伸手，为国家的富强，为人民生活方便，作出了贡献。

另一个现实是，政府对于个体户的扶持政策面临制度性冷漠。事实上，截至2010年年底，全国共有个体工商户3452.89万户，从业人员7097.67万人，如果算上非法的存在，中国的个体户问题关系到上亿人的生计。进城的第一个月，便因为个子比较小，又没得技术，被欠了200多元的工资。他的遭遇并不新鲜，但这番感受，却无意中替数千万在底层努力经营、希望让自己和家人生活得更幸福一点的个体户发出了声音。

在采访当中，张道阳向记者推荐了一位美国社会评论家发表于1902年的一篇文章，题为《与贫民窟的斗争》。经过多年的努力，他和家人已经住进了当地社区，逐渐融入了英国社会。

《网民意见建议》里，创收这个词不止一次出现。还有沾满污垢的灰白色铁炉，上面架一个热气腾腾的铝盆，里面盛着茶叶蛋。

他话锋一转，个体经济的特点就是多层次性。那一年国有企业改革提出了新的思路，实行抓大放小的改革战略。他和父母以及上初中的儿子4个人都住在铺子里。而对一个国家而言，公正地尊重和维护每个公民的发展权比什么都重要。该记者在报道中这样评价眼前的个体户：她在赚钱，也在创造中国经济史。否则今天推明天，明天天儿不好，后天不在，任你跑断腿，看你敢不来求我？店还没开，审批就把你审死了。

在那里的露天市场，他遇到一位卖坚果的个体户，穿着蓝色棉袄，戴着黑色棉帽，在寒风里高声吆喝，努力经营。现在？买房？想都不要想，这是啥子生活喔。

他说，在相对成熟的市场经济环境里，遵循高风险高收益的原则，自己做经营的人，其收益总要略好于普通劳动者。据他观察，各部门在立法过程中普遍借鉴国际标准，标准偏高偏严。

他先查询114，然后花费整个上午，相继打了十几个中央政府部门的电话。人要能挺胸抬头迈过去，这才叫门槛张道阳曾经问过单位里亲历过改革初期的老同事，那个年代的经营环境是什么样子的。

某种意义上，在改革开放初期，大部分计划经济部门并没有将精力放在非公有制经济上，严格的管理没有辐射到新兴的个体户群体。同一年，合众国际社的记者龙布乐来到北京，走进只有3张桌子的悦宾饭馆。党中央对他们表示敬意，表示慰问。当地商人告诉他，在自然形成的市场环境里，人们会自觉地遵守公序良俗，卖变质米的商人被曝光后名声扫地，以后不会有人再和他做生意，他也就无法生存了。

张道阳谈起同学和老王的境况，过去中国经济高速发展，整个蛋糕做得很大，强势者吃完了，还能剩下一块儿，别人也够吃。而街道则称我们只是个民间组织，没资格同意或者不同意。

《北京外来农民个体户经营现状调查研究》一文还指出，城市中的经营性房屋租金越来越高，很多农民个体户不得不集中到四环甚至五环外，或者在城市中做流动摊贩。另一些人则选择把打通的电话当成愤怒的宣泄口，不由分说地骂出王八蛋、官僚主义这样的字眼。

一篇2009年发表、题为《北京外来农民个体户经营现状调查研究》的论文指出，进京的农民个体户年平均利润呈逐渐下降趋势。最近，中国青年报(微博)记者给这位年轻官员发去采访邮件，很快得到回复。

这个卖纽扣的温州姑娘因此被载入改革史。一家日收入不到700元的小型网吧的老板，曾将一份年关送礼名单挂到网上。但在这个社会转型的特殊时期，几千万个体户的声音和利益却往往被忽视。现在速度要降，强势者如果还像以前那么吃一大块，这上亿的处在弱势的个体户还分什么啊？他注意到，在美国纽约市曾发生过一件与小商人有关的事情。

老王的连珠炮击中了张道阳。长期参与个体私营经济登记工作的张道阳告诉他，按照中央颁布的《个体户条例》以及国家工商总局的相关政策规定，他应该可以通过合法途径登记为个体工商户。

每个部门都有权力加一些条件，让老百姓办不成事。一个广东的小伙子，曾用打工挣来的钱开了家小店，卖手机。

在张道阳看来，这同样也应该是中国完成城市化进而完成现代化的路径选择，单纯打工的农民，无力维持自己和家人在城市中的生活，并不是真正的城市化。其间，个体户代表们联名写信给大会，希望能亲眼见一见党中央的领导。